2017年至2019年（nián），中東地區將新增鋼鐵產能（néng）約2300萬噸

　經濟（jì）合（hé）作與發（fā）展組織（經合組織）近期發布的報告警告，中國以外地區產能（néng）過（guò）剩（shèng）正（zhèng）影響全球鋼鐵業複蘇。國際觀察人士認為，鋼（gāng）鐵等行業產能過剩是全球性問（wèn）題，過去兩年中國削減產能，助力（lì）全球鋼鐵等行（háng）業從產能（néng）過剩引發的低迷（mí）中複蘇，未來各國應繼續加強（qiáng）溝通（tōng）與合作，集體應對（duì）產能過剩挑戰。

　　全球產能過剩挑戰仍存

　　經合組織下屬鋼鐵委員會發布的報告顯示，2017年上半年全球煉鋼產能為23.6億噸，較2016年同期的23.7億噸（dūn）僅微（wēi）降0.6％。其中，中東（dōng）、南（nán）美、除歐盟以外的其他（tā）歐洲國家等地區（qū）的鋼鐵產能增幅明顯。該鋼鐵（tiě）委員會主席利芬（fēn）·托普（pǔ）坦言：“過剩產能處於令人擔憂的高位。”

　　這份（fèn）報告預測，2017年至2019年，全球將新增鋼鐵產能近4000萬噸，其中中（zhōng）東地區將新增約2300萬噸。

　　美國金屬（shǔ）行情研究公司主管阿利（lì）斯泰爾·拉姆（mǔ）齊表示，任何地區（qū）增加鋼鐵產能，都可能對未來（lái）的鋼鐵定價（jià）和利（lì）潤構成（chéng）明顯風險。

　　根據經合組織報告，未來全球鋼鐵需求將（jiāng）有所回升，但不足（zú）以消化（huà）目前的過剩產能。英國商品研究所分析（xī）師克裏斯·霍爾登也預計（jì），全球需求增長不足以為（wéi）新增產能提供合理（lǐ）根據。

　　日本愛知大學國際中國學研究中心客座研究員李（lǐ）博在接受新華（huá）社記者采訪時說，全球產能過剩問題仍非常嚴峻，主要集中在鋼鐵（tiě）、有色金屬、橡膠等以原材料加工（gōng）為主的傳（chuán）統行業，新興市（shì）場和發展中國家過剩產能比較集中。

　　中國（guó）去產能貢獻突出

　　產能過剩是市（shì）場經濟條件下的周期性現象，是結構性問題（tí）。國際金融危機（jī）爆發以來，世界經濟下行導致需求（qiú）萎縮，是造成當前鋼鐵等行業（yè）全球產能過剩的根本原因。

　　海外專（zhuān）家同（tóng）時（shí）指（zhǐ）出，國際金融危機以（yǐ）後，多國采取大規模經濟刺激舉措，優先發展鋼鐵、石化等行業但科技投入有限，導致中低端產能過剩、高端產能不足，出現結構性產能過剩。

　　一些西（xī）方政客（kè）和企業熱（rè）衷於將產能過剩歸咎於（yú）中國，這（zhè）種觀點（diǎn）不客觀也不公平。事實上，近幾（jǐ）年（nián）中國主動作為，以供給側（cè）結構性改革為（wéi）主線，消化和（hé）淘汰鋼鐵、煤炭等過剩產能，為國際社會（huì）作出了貢獻（xiàn）。

　　中國去產能的力度在世界上絕無僅有。官方數據顯示，去年中國（guó）退出鋼鐵產能超過6500萬噸，今年再壓減（jiǎn）5000萬噸左右（yòu）。中國鋼鐵工（gōng）業協會表示，中國已基本實現去（qù）年設定的五年內削減1億至1.5億噸（dūn）過剩產能的目標。

　　世界（jiè）鋼鐵協會總幹（gàn）事埃德溫（wēn）·巴鬆表示（shì），中國為全球削減過剩產能發揮了突出作（zuò）用。過去兩年，中國削減的產（chǎn）能與美國的總（zǒng）產能相當。

　　拉姆齊在接受新（xīn）華社記（jì）者（zhě）采訪時表（biǎo）示，全球鋼鐵產能（néng）過剩（shèng）量從2015年年末開始持續下滑，中國功不可沒。

　　中國（guó）去產能成績突出，得（dé）益於政府準確把握趨勢且富有執行力。英國諾森比亞大學紐（niǔ）卡斯爾商學院終身講席教授熊榆說，與大多數國家相比，中國實施相關措施更加準確有力，落實了（le）“消化一批、轉（zhuǎn）移一批、整合一批、淘汰（tài）一批”的正確路徑。

　　俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所中國經濟政治部主任謝爾蓋·盧科（kē）寧表示，中國正在壓縮、淘汰落後產能，提高生（shēng）產技術水平，中（zhōng）國完成這一進程並以先進產能與（yǔ）他國合（hé）作實現跨境（jìng）生產，將創造出生產效率更佳的高附加值國際化產業鏈。

　　加（jiā）強合作才（cái）是化解之道

　　鋼鐵和其他行業的產能過剩是一個全球性問題。在全球去產能的道路上，各方需要集體應對、共擔（dān）責（zé）任、共同行動，而不是相互指責、甚至築起貿（mào）易（yì）保（bǎo）護主義高牆。

　　麵對全球產能過剩，海外專家呼籲各國（guó）加強溝通與合作，采（cǎi）取有效措施增強市場調解功能。澳大利亞創新金融研究院院長郭生祥說，石油領域有石油輸出國組織，產能過剩領域也應有相應的協調機製。

　　針對當前結構性產能（néng）過（guò）剩，李（lǐ）博建議，可尋（xún）求在全球範圍內建立國際聯動機製，找出（chū）各國的優勢進行分工生產，減少重複生產。盧科寧也表示，目前國際市場對先進產能產品的需求仍然較大（dà），加強先進（jìn）產能的國際（jì）合作是解決當前產能過剩的有效方法。

　　近年來，中國（guó）在削減產能、優化產業結構的同時，積極（jí）開（kāi）展國際（jì）產能合作。目前中方已與36個國家建立了產能與投資合作機（jī）製，與澳大利亞等國建立了（le）第三方市場合作機製，與東盟等區域組織開（kāi）展了多邊產能合作。

　　國際金融危機發生10年來，國際社會一起努力，推動世界經濟（jì）逐步回到複蘇（sū）的軌道。當前，世界經濟逐步（bù）向好，全球貿易和（hé）投資回（huí）暖，各方信心顯著增強。有理由相（xiàng）信，隨著（zhe）國際產能合作不斷推進，各方將更加注重政（zhèng）策協調，各國和各地區產能將更加平衡，全球產業供需關係將更加合理。

　　（參與記者：徐海靜、孫鷗夢（mèng）、欒海、溫希強、錢錚）